台灣政府日前拍板了碳費徵收方案，明年五月將開始試申報，後年正式徵收。該方案設定每公噸碳排放的標準費率為300元，並提供兩種優惠費率供企業選擇：最高標準減量計畫的A方案為50元，B方案則為100元。這項政策公布後勢必對台灣製造業，尤其是高碳排產業如鋼鐵、水泥和石化業，產生深遠影響。
１.對產業轉型壓力增大
台灣製造業中多數高碳排企業將成為碳費的主要徵收對象。根據方案內容，年排放量超過2.5萬公噸的製造業將成為首批被徵收碳費的企業。這些企業中不乏對出口依賴程度高的產業，如鋼鐵、水泥和電子業，面對碳費壓力這些企業將不得不加速轉型減少碳排放。
尤其是選擇優惠費率A方案的企業，必須在2030年前相較2021年削減42%的溫室氣體排放量，這是一項極具挑戰的目標。對於鋼鐵業來說，須削減25.2%，而水泥業需減少22.3%。這些行業原本便面臨技術轉型壓力，如今碳費的推行將使它們更急迫地進行低碳技術投資。尤其是在碳費優惠措施沒有永久豁免的前提下，這些企業勢必需要找到更具成本效益的減碳技術方案。
2. 減碳誘因不足，環保目標恐難達成
雖然台灣政府推出了碳費徵收方案，但許多環保團體認為，當前的費率過低，難以促使企業進行大規模的減碳行動。特別是一些高碳排事業在優惠政策下，最低碳費僅需支付每公噸10元，遠低於國際水準。這種較低的費率可能釋放錯誤訊息，導致企業對減碳的意願不足，無法推動真正的綠色轉型。
台灣氣候行動網絡的研究表明，對於鋼鐵、水泥和化工等高碳排產業來說，只有當碳費每公噸超過100美元，這些行業的減碳技術投資才具有經濟可行性。因此，現行的費率可能會延遲企業低碳轉型的步伐，影響台灣2030年和2050年淨零排放的長期目標。
3. 國際競爭力的挑戰
台灣製造業對全球市場高度依賴，尤其是在面對國際競爭對手如日、韓等國時，碳費政策的實施可能影響台灣產品在國際市場的競爭力。台灣工總擔心過高的碳費將加劇製造業的生產成本，對出口不利。同時，由於台灣的碳費制度尚未與歐盟的碳邊境調整機制（CBAM）同步，對進口高碳產品的稅收機制仍未完善，這可能導致外國高碳排放產品得以廉價進口，進一步削弱本地產業的競爭力。
4. 企業因應與未來發展機會
儘管碳費制度帶來壓力，台灣部份企業仍積極因應。例如：台積電表示將遵循政府規定並實施自主減量計畫，預期對財務影響有限。這顯示出具備前瞻性策略的企業，能夠在碳費政策下取得競爭優勢。同時，碳費徵收亦有可能刺激更多企業投入研發和創新，加速發展低碳技術及綠色能源，從而提升其在全球市場中的競爭力。
結論
碳費徵收無疑將對台灣製造業帶來多方面影響，包括推動產業加速低碳轉型、加大減碳技術投資需求，以及面臨國際市場競爭力挑戰。隨著全球碳排放管制的趨嚴，台灣製造業若能及早適應這一趨勢，將能在未來的低碳經濟中贏得一席之地。企業應利用政策的過渡期積極進行低碳轉型，以提升自身韌性與經營體質，以應對未來更嚴格的國際減碳要求。
資料來源：本文轉載自myMKC.com管理知識中心 /文：朱健豪
